제목: 공무원 윤리의 확장: 행동윤리에서 정책윤리로

저자: 박천오

공무원 윤리에 관한 기존의 문헌들은 대부분 권한 남용, 부정행위, 부패와 같은 개인윤 리와 관련된 이슈에 치우친데 반해, 정책과정에서의 공무원들의 바람직한 행동과 관련 된 윤리 문제를 소홀히 해왔다. 본 연구는 정책과정에서의 고위공무원들의 바람직한 행 동에 관한 행동윤리 규범이라고 할 수 있는 정책윤리의 규범적・실천적 특성과 중요성을 논의하였으며, 특히 정무직 상관이 시민의 의지나 공익에 반하는 부당한 정책을 추진하 는 상황 하에서의 고위공무원들의 정책윤리 문제를 부각시키는 데 초점을 두었다. 본 연구는 공무원 윤리에 관한 관심과 관련 연구의 범위를 확장시키는데 기여할 것으로 기 대된다.

주제어: 윤리, 공무원, 관료제, 정책윤리



Expansion of the Bureaucratic Ethics: From Behavioral Ethics to Policy Ethics.

Most studies on the bureaucratic ethics centered on issues of individual ethics such as abuses of authority, misbehavior, and corruption. Policy ethics which involves new ethical principles of actions that can guide higher civil servants in the policy process have received little attention so far. For this reason, this study discusses the characteristics of policy ethics and its practical importance in the administrative state. The study particularly focuses on the ethical obligation of higher civil servants in cases where politicians attempt to make policy choices which do not represent the will of the people or the best interest of the society. This study is expected to contribute to expanding the scope of the bureaucratic ethics and related studies.

※ Key Words: Ethics, Civil Servants, Bureaucracy, Policy Ethics