제목: 팀제도입에 대한 공무원 수용성의 영향요인: 지방국토관리청을 중심으로

저자: 진종순, 문신용

정부혁신에 있어서, 변화의 대상자인 공무원의 수용성은 필수조건이다. 이러한 이유에서 미국의 국가업적평가원회(NPR, National Performance Review)와 함께, 노무현정부에서 추진하고 있는 정부혁신에서도 공무원의 수용성을 높이기 위한 많은 고려를 하고 있다. 이 연구는 정부혁신 가운데 현재 진행되고 있는 팀제의 도입에 대한 공무원의 수용성이 어느 정도 인지 살펴보고, 영향을 미치는 요인을 실증 분석하였다. 수용성을 측정하는 대리변수로서 팀제의 도입에 대한 공무원의 동의정도와 냉소주의를 분석하였는데, 부산과 익산지방국토관리 청의 공무원을 대상으로 비전의 공유와 실천, 외부환경변화의 인식, 불확실성(평가기의 신뢰, 효율성의 중시, 책임의 명확화), 직급 등에 관한 설문이 이루어졌다. RWA분석결과, 이들 기관의 공무원은 변화역량이 상대적으로 가장 높음에도 불구하고 변화의지가 가장 낮음을 알 수 있었다. 변화준비도도 변화역량과 비교할 때, 상대적으로 낮게 나타났다. 또한 회귀분석의 결과, 조직구성원의 외부환경변화의 인식이 팀제도입에 대한 동의정도를 높이고 냉소주의를 줄이는 것으로 나타났다. 그리고 비전의 공유와 실천, 평가기관의 신뢰, 낮은 직급이 팀제도입에 대한 냉소주의를 줄이는 역할을 하는 것으로 나타났다. 이러한 결과는 팀제도입에 대한 수용성을 높이기 위해서는 무엇보다도 외부환경의 변화에 대한 공무원의 인지도를 향상시키는 것이 중요함을 시사한다.

주제어: 수용성, 정부혁신, 조직변화, 팀제