제목: 정부기관과 비정부조직의 정책결정 조건 탐색: 댐개발정책을 둘러싼 한국수자원공사와 환경운동연합의 관계를 중심으로

저자: 홍성만

본 논문은 정부와 NGO가 어떠한 조건에서 경쟁적 관계로 나아갈 수 있는지를 탐색해 보았다. 댐개발정책을 상정하여 경쟁형성의 대립조건과 역량조건을 제시하고, 수자원공사와 환경운동연합을 대상으로 분석하였다. 조직역량을 분석한 결과, 두 조직은 조직의 성장과 유리한 핵심자원을 잘 관리하고 있었고, 조직의 리더는 공권력에 의존하거나 창의적 기업가적인 리더로서 큰 역할을 수행할 수 있었으며, 두 조직구성원들은 공유하는 믿음체계를 가지고 있었고, 두 조직은 주로 실패의 경험보다는 성공의 경험을 많이 한 조직이었다. 이러한 점들은 경쟁관계를 형성할 수 있는 주요 요인으로 작용한다는 점을 제시하고, 한국 NGO의 역량강화 및 정책에 대한 몇 가지의 시사점을 도출하였다.

주제어: 정책경쟁, 비정부조직(NGO), 조직 효능성