제목: 혁신클러스터적 관점에서 본 지역혁신의 영향요인에 관한 사례연구: 강원도를 중심으로

저자: 조국현

최근 세빙화(Glocalization)의 진전에 따라 경쟁의 흐름이 국가간·기업간 경쟁에서 지역간·클러스터간 경쟁으로 전환, 이제 지역산업 및 클러스터의 혁신역량이 국가경쟁력을 좌우하게 되었다. 1990년대 중반 이후에 접어들면서 유럽을 중심으로 지역의 혁신 잠재력을 높이기 위해 물리적 하부구조뿐만 아니라, 기업·대학·지방정부·연구소 등의 지역주체 사이의 협력네트워크, 기술개발과 혁신을 촉진하는 사회문화적 제도·조직·규범 등의 중요성에 대한 인식이 확산되었다. 그러나 우리나라의 경우 지역혁신에 대한 인식이 낮고 지방자치단체의 과학기술행정이 체계화되지 못하였을 뿐만 아니라 지역산업의 경쟁력 제고 및 지역주민의 복지향상을 위해서도 이에 대한 적극적 정책마련이 요구되고 있다. 이러한 문제의식에 기초하여 이 연구에서는 지역혁신의 이론적 근거로 삼고자 하는 혁신클러스터 정책이론에 대해서 살펴보고, 우리나라 지역혁신을 위한 전략적 개념으로의 활용 가능성에 대해서 논의해 보고자 한다. 이를 위해서 먼저 혁신클러스터 정책의 개념적 정의와 정책수단 등을 파악한 후 클러스터정책의 사례 및 정책유형을 검토한다. 마지막으로 이러한 논의를 토대로 혁신클러스터 기반의 지역혁신을 위한 정책들을 제시하고자 한다.

주제어: 국가혁신체제, 지역혁신, 혁신클러스터정책, 강원도