조직 문화가 성과주의 예산제도의
운영효과성에 미치는 영향 분석:
재정성과관리담당 공무원들의 인식을 중심으로*
박선영, 금재덕
국내에서 성과주의 예산제도가 운영된 지 20여년이 도래함에도 불구하고, 당초 의도한 효과가 제대로 발현되지 못하고 있다는 지적이 있다. 이에 대해 본 연구는 재정사업 특성과 관련된 제도 내부적 요인보다 조직문화와 같은 제도 외부적 요인이 미치는 영향을 분석하고자 재정성과관리 담당 공무원들을 대상으로 조직문화가 성과주의 예산제도의 운영효과성에 어떠한 영향을 미친다고 인식하는지 설문조사를 수행하였다. 분석결과, 조직문화의 유형 중 위계(hierarchy)문화는 성과주의 예산제도의 운영효과성에 정(+)의 영향을 미치는 반면, 실적(market)문화는 부(-)의 영향을 미치는 것으로 나타났다. 이를 통해 성과주의 예산제도를 운영함에 있어 실적문화가 가져올 수 있는 부정적인 측면을 보완하고, 위계문화의 긍정적인 특성을 활용할 수 있도록 해야 한다는 시사점을 얻을 수 있다. 또한 적절한 성과지표의 설정 및 교육⋅훈련 기회를 제공하여 공무원들이 성과주의 예산제도가 의도한 효과를 구현할 수 있도록 지속적인 관심을 기울일 필요가 있다. 주제어: 성과주의 예산제도, 조직 문화, CVM, 운영효과성 |
A Study on the Effect of Organizational Culture
on the Operational Effectiveness of
Performance Budgeting Systems:
A Focus on the Perceptions of Public Officials
in Charge of Financial Performance Management
Sun Young Park & Jaeduk Keum
Despite performance budgeting system has been in operation for more than two decades in korea, critics point out that the originally intended effect has not been appearing. This article conducted a survey to analyze whether the organizational culture affects the operational effectiveness of the performance budgeting system for public officials in charge of financial performance management. According to the analysis, the hierarchical culture has a positive influence on the operational effectiveness of the performance budgeting system, while the market culture has a negative impact. Through this, it can be suggested that the financial performance evaluation system should be operated to supplement the negative aspects of the market culture and to utilize the positive characteristics of the hierarchical culture. It is also necessary to provide appropriate performance indicators, education and training so that public officials can continue to pay attention to the intended effect of the performance budgeting system.
※Key Words: Performance Budgeting, organizational culture, CVM, operational effectiveness